На заседании Законодательного Собрания Ямала депутаты пятого созыва обсудили и приняли пакеты нормативно-правовых документов, а также подвели итоги своей работы за прошедшую пятилетку 2010 – 2015 годов.

30062015 zak

В целом депутатский корпус работу по совершенствования нормативно-правового климата в регионе оценивает на твердую «четверку».
Самым главным итогом действовавшего депутатского корпуса стало то, что парламент сумел стабилизировать социально-экономическую ситуацию в округе во время политического кризиса 2010 года. Другой важный итог деятельности парламента -поддержка системы исполнительной власти в сохранении и продолжении логики индустриального и социального развития автономного округа, заложенной в предыдущих программах, на новом витке научно-технического и политического прогресса. Важный итог деятельности депутатов и в создании новых элементов нормативной базы по социальной защите населения, по разработке корпуса документов, которые формируют базу для реализации долгосрочных проектов промышленного развития в высоких широтах округа, по созданию на северо-западе Ямала нового индустриального региона.
В итоге совместной работы власть автономного округа сумела выверить перспективы социально-экономического движения региона, при новых государственных требованиях и глобальных вызовах. Так в регионе начали форсировать социальные проекты, что связано с требованиями населения по обеспечению качества жизни в высоких широтах, и с активной миграцией на Север нового населения, которое будет расти. Также, к примеру, продолжена политика технического перевооружения систем образования, здравоохранения, в этих отраслях сданы в эксплуатацию новые здания и комплексы. В области жилищной политики подготовлены акты, упростившие для населения решение жилищного вопроса и получение земли под индивидуальное строительство. Существенный импульс получило и дальнейшее развитие нормативно-правовой базы, что обеспечивает поступательное движение экономики и культуры малочисленных народов Севера.
Законотворческая деятельность регионального парламента связана с запуском в эксплуатацию Бованенковского месторождения, со строительством завода СПГ и порта в Сабетте, проектированием новых заводов СПГ, строительством заводов нефтехимии в Новом Уренгое. На заседаниях парламента приняты Программы развития горногеологических, индустриальных работ в округе в целом и расширение этих работ в перспективных и малоизученных на углеводороды зонах округа. Приняты программы гармонизации межнациональных отношений, развития образования, формирования новых требований к видам жилищного строительства, по сотрудничеству с субъектами России.
Таким образом, депутатский корпус вместе с исполнительной властью сумел придать очередной импульс маховику развития региона и начать проекты по индустриальному и социальному развитию Арктики в своей зоне. Кроме того система власти, законодательно сохраняет в условиях нарастающего кризиса свои социальные обязательства.
Так на минувшем заседании депутаты утвердили отчет о реализации в «Стратегии социально-экономического развития ЯНАО до 2020 года».
При его обсуждении Директор департамента экономики Светлана Гусева пояснила, что документ корректируется с учетом объективных экономических обстоятельств, происходящих в стране. Она также отметила, что в стратегии закреплены около двадцати индикаторов. Их основная масса имеет положительную динамику. Озабоченность вызывают только три показателя. В частности, доля ямальцев с доходами ниже прожиточного минимума по сравнению с 2013 годом возросла на 0,4 процента.
Директор департамента подчеркнула, что меры социальной поддержки жителей округа во время исполнения бюджета присутствуют в полной мере, никакие из направлений не сокращены. Весомый пакет по повышению уровня жизни граждан присутствует в различных законах и нормативных актах округа. По словам Светланы Гусевой денежные доходы населения несколько упали из-за усилившейся во второй половине прошлого года инфляции. Но, благодаря сдерживанию роста цен на регулируемые виды деятельности, инфляция на четыре процентных пункта ниже, чем в среднем по России. Основная масса показателей, которые следуют из комплекса мероприятий, выполнена.
Также принят региональный закон о порядке определения размера дохода и стоимости имущества, находящего в собственности граждан и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими для принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Как пояснила заместитель председателя ямальского парламента Елена Зленко, закон касается тех, у кого доходы превышают прожиточный минимум, но не позволяют взять ипотечный кредит. Примерно в этих границах находятся многие молодые люди, которые могут претендовать на жилье.
После подписания закона главой региона выйдет постановление правительства округа об утверждении значений максимального уровня дохода и имущества, находящегося в собственности граждан. Постановление доведут до муниципалитетов, где объявят заявочную кампанию и начнут формировать очередь тех, кто нуждается в жилых помещениях по договору в фонде социальной аренды. Елена Зленко отметила, что гражданам нужно будет поторопиться.
Кроме того, Елена Зленко, депутат от Салехарда, с чьей деятельностью в округе хорошо знакомы на практике, представила подробный отчет от деятельности возглавляемого ей Комитета Законодательного Собрания. Естественно, что привести его полностью не представляется возможным, но он будет опубликован на сайте, где с ним можно познакомиться. А пока заметим, что Елена Зленко, возглавляя Комитет, провела за пять лет 73 его заседания, на которых рассмотрено более 500 законопроектов и других актов, касающихся социальной сферы, наиболее чувствительной для человека. Например, по инициативе Елены Зленко в перечень получателей полноценного питания включены дети до трех лет из малоимущих семей. Также законодательно расширен перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства, изделия медицинского назначения, средства диагностики выдают бесплатно по рецептам. Буквально, накануне заседания, отмечает наш депутат, удалось решить вопрос выделения средств, более 30 миллионов рублей, на решение социальных проблем населения района города «Удачи», что активно движется к берегам Оби, создавая новый кластер городского хозяйства. Конечно, отмечает Елена Зленко, эта сумма не велика, там потребуются сотни миллионов рублей, но начало положено, и эта проблема далее будет решаться новым депутатским корпусом. Кроме того есть решения по строительству нового здания шестой школы, по другим городским проблемам, которых много, и которые будут вставать по мере дальнейшего развития Салехарда. Город, в котором еще не столь давно жило 20-25 тысяч человек, перевалил почти за 50 тысяч населения и продолжает расти, привлекая трудовые ресурсы из многих городов России и СНГ, что требует формирования Концепции развития города на значительный рост его населения.
Таким образом, депутаты Законодательного Собрания округа подвели итоги своей деятельности, которая продлится еще до выборов состава нового парламента Ямала, который продолжит существующие тенденции на современном ему уровне, в том числе и по формированию соответствующего облика и образа Салехарда – одной из Арктических столиц России.

Юрий МОРОЗОВ.